吉林省吉林市：3年6大方向137个项目推进清洁取暖
炉具网讯：近日，吉林省吉林市住房和城乡建设局关于加快清洁供暖行业发展建议的答复中表示，目前，吉林市城区清洁取暖率76%；县城清洁取暖率51%；农村清洁取暖率10.1%，有30.37万户需进行清洁取暖改造，散煤及秸秆燃烧取暖4458万平方米，以通炕采暖为主。
2022年吉林市积极争取清洁取暖项目的国家支持政策，组织编制《吉林市冬季清洁取暖项目实施方案（2022-2024年）》，经国家和省评审通过，获得2022年国家北方地区清洁取暖项目城市之一，每年将拨付3亿元补贴资金，连续支持3年。清洁取暖方案将3年工作分解为6大方向、21项具体工作、137个项目，通过清洁取暖项目实施可实现城区和县城清洁取暖100%覆盖；农村平原地区基本全面实现散煤和秸秆替代，改造完成后，农村清洁取暖率达到90%以上。原文如下：
关于加快清洁供暖行业发展建议的答复
经认真研究办理，现答复如下：
吉林市常住人口362万，总面积27120平方千米，行政下辖4个区、1个县、代管4个县级市。吉林市城镇化率53%，既有建筑1.8亿平方米，其中城区0.93亿平方米，县城0.36亿平方米，农村0.52亿平方米，预计年新增面积约319万平方米，均在城区和县城。
目前，城区清洁取暖率76%；县城清洁取暖率51%；农村清洁取暖率10.1%，有30.37万户需进行清洁取暖改造，散煤及秸秆燃烧取暖4458万平方米，以通炕采暖为主。
2022年我市积极争取清洁取暖项目的国家支持政策，组织中国建科环能公司编制《吉林市冬季清洁取暖项目实施方案（2022-2024年）》，经国家和省评审通过，获得2022年国家北方地区清洁取暖项目城市之一，每年将拨付3亿元补贴资金，连续支持3年。清洁取暖方案将3年工作分解为6大方向、21项具体工作、137个项目，具体为：管网及能源保障建设、热源建设和改造、工业余热及可再生能源利用、清洁取暖改造、建筑能效提升和能力及长效机制建设。通过清洁取暖项目实施可实现城区和县城清洁取暖100%覆盖；农村平原地区基本全面实现散煤和秸秆替代，改造完成后，农村清洁取暖率达到90%以上。我市推行清洁取暖项目主要体现以下特点：
一是领导重视。我市于2022年3月成立清洁取暖工作领导小组，市委书记和市长担任组长，明确工作目标，层层压实责任，统筹部署清洁取暖工作。4月27日，国家财政部官网发布《2022年北方地区冬季清洁取暖拟支持项目名单公示》，吉林市入选。
二是基础扎实。2014年以来，城区县城共完成淘汰整治建成区内燃煤小锅炉1072台，城区县城建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉全部“清零”。全市“暖房子”工程城区县城全覆盖，建筑节能基础好，2010年以来共完成建筑节能改造2628.9万㎡，实现城区节能居住建筑比例达到100%。新建居住建筑全面实施75%节能标准。
三是专项规划指导。我市积极开展《吉林市冬季清洁取暖专项规划》、《吉林市能源发展和能源保障体系建设“十四五”规划》、《煤炭消费总量控制“十四五规划”》、《吉林市热电联产规划（2021-2035年）》等编制工作，指导清洁取暖工作高效开展。
四是电能清洁试点。吉林市被确定为电清洁取暖教育示范试点城市，为清洁取暖提供清洁电能保障。我市各类电力企业51家，变电总容量1.73万兆伏安，电网承载能力252.3万千瓦，农村户均变配电容量为2.15千伏安，电力保障强劲。
五是生物质产业链健全。出台《吉林市生物质能源化利用“十三五”规划》和《吉林市秸秆全域禁烧行动方案》，积极推进秸秆“五化”利用产业发展，培育新的经济增长点。吉林市秸秆总量653万吨，尚有400余万吨富余量。目前，已形成以秸秆能源化利用为重点的全市特色生物质产业体系。
六是配套资金有保障。2021年，全市GDP共计1550亿元，一般公共预算收入264亿元，城镇和农村人均可支配收入分别为3.38万元和1.76万元。吉林市经济指标位居全省第二，计划在国家支持9亿元资金基础上，市财政配套14亿元确保项目落实。
下一步，我市将清洁取暖项目进行年度分解，制定清洁取暖工作方案，落实工作责任，全力推进清洁取暖项目实施。随着清洁取暖改造工作的推进，通过新闻媒体及印发宣传手册、开展宣讲活动，多角度宣传清洁取暖的必要性和实施效果，优化供热能源结构，提高清洁取暖比例。
吉林市住房和城乡建设局